北方某小城市的大龄音乐女教师王彩玲（蒋雯丽）相貌丑陋，却因天生有一副唱歌剧的嗓喉，相当清高。不甘像周围人一样过平庸世俗生活的她，一心要将根扎在北京。钢铁厂工人周瑜迷上了在广播里献声的王，以拜师的名义对她展开追求，却间接令王爱上了其一心想去北京念美院但屡考屡败的表弟黄四宝（李光洁），然而黄只当王是自己苦闷精神世界的知音。后来，黄因为认为这段纯洁关系被王玷污去了深圳，周对王的再度追求也不了了之。
　　在王以为自己再也无法从身边找到志同道合者时，自小迷恋芭蕾、被旁人视作异类的胡老师（焦刚）走进她的生活，但胡以悲剧将自己与世俗生活作了断将追梦的王进一步打击，伤心之时，她从父母身上发现一直不愿与之握手的世俗生活也有美的一面。这时，自称身患癌症去日无多的高贝贝（张瑶）找到王，想让王助她去北京参加青年歌手比赛，王犹豫一番，决定帮她圆梦，但高的故事原是杜撰。王走到人生的十字路口时，和以前从不正眼相看的邻居（董璇）成了朋友，而在结束了与她的短暂友谊后，王以自己的方式和世俗生活言和。

　　电影主人公原型沈长瑞，从事纪检工作十多年来，一直主管信访举报工作。他把老百姓当作亲人，兢兢业业地为大家排忧解难，成为纪检监察战线的典型代表。电影《老百姓是天》由长春电影制片厂与北京市纪委联合摄制。该片忠实原型，将充分反映基层纪检监察干部对党的事业的忠诚和对人民群众的热爱，充分展现人民公仆的时代风采和感人形象，具有鲜明的时代特征。

　　元朝末年。清明之日，世袭洛阳侯耶律寿应邀到尼庵，饮酒作乐。他的妹妹耶律含嫣因不堪深闺寂寞，携带丫环暗自出府，到郊外踏青游春。在洛阳桥畔，恰遇猎人花云一箭双雕。她见花云英俊健壮、箭法高强，遂生爱慕之情。耶律寿回府途中，遇到民妇采桑女，见她窈窕貌美，顿生邪念。于是，他依仗权势，勾结官府，把采桑女之夫杖死公堂，并逼她为妾。采桑女悲愤难忍，欲投河自尽，被花云母子及郭广卿所救。耶律寿的暴行，激怒了花云母子及郭广卿，他们决心联合穷苦乡里，向侯府报仇。耶律夫人和含嫣得知采桑女之事，严厉斥责了耶律寿。但刁恶成性的耶律寿仍一意孤行，并以蒙汉不同族、贫富悬殊为借口，断然拒绝含嫣与花云结婚的要求。含嫣心中忿忿不平，不顾族规家法，再次暗自出府，重到洛阳桥寻找花云，终于见到了日夜思念的心上人。当花云得知她是侯府千金时，竟扬长而去。含嫣悲痛不已，既恨自己的出身，更恨兄长的胡作非为，加上她受到耶律寿的锁禁，便悒郁成疾。花母以卖野味为名进侯府探查，趁机与含嫣定计，让花云伺机混入府中相见，含嫣欣喜万分，一心等待花云的到来。耶律寿纳妾之日，郭广卿、花母等众乡邻化装成送亲的人，混进府内。这时，耶律寿已烂醉如泥，新人被安置在含嫣房中。含嫣正因不见花云到来而忧伤，见采桑女蒙头默坐，不禁对她更加怜悯，决定将她放走。没想到，蒙在盖头之下的竟是她朝思幕想的恋人花云。当他俩互诉衷情时，耶律寿酒醒找来，被花云和众乡亲捉住，得到了应有的制裁。含嫣与花云如愿以偿，结为终生伴侣。

　　歌女朱玉华小姐（周璇饰），在“上海光大广播电台”做点播歌星。李韵青（龚秋霞饰）曾是音乐学院很有前途的歌唱家，由于得了天花病，脸部毁容，无法登台，也不愿意见其男友，其男友周明琪（黄河饰）是同院的指挥家，为此，她资助朱玉华小姐到学院学习深造，最终成为一名歌唱家。在最后举办的音乐会上，周璇放开歌喉唱出李韵青与其男友周明琪编写的《不变的心》，大获成功。也成全了他俩的爱情。著名笑星韩兰根在影片中饰演电话接线员。片子开头周璇唱了一首《红歌女》。

　　中国旭日公司总裁严竣（王伟平 饰）击败世界数家知名公司，在招标M国环岛高速公路工程中胜出。几天后偶遇具有“灵魂出窍”功夫的日本女子宁馨（石兰 饰），很快陷入一种莫名魔力不能自拔。从此怪事接二连三出现，他竟然在自家床上发现裸体女人要用一夜情换取他手中的标书，而秘书刘玉（马翎雁 饰）也象被人洗脑一样，出卖了公司内部重要资料。同时公司内部还出现了一系列莫名其妙的现象，致使后续招投标中接连失败。宁馨则用催眠术将获得的情报发往日本三木公司，幸亏公司主管王端（白乐安 饰）赶来暗中阻止了她的进一步行动，而此时严竣还浑然不知。原来一度遭公司怀疑的王端与刘玉深感泄密蹊跷，决心展开调查......

　　一个偶然的机会，消防战士石鹏得知自己所在的平安消防队的队长周余就是在七年前在那场大火中单枪匹马救出自己的英雄，但同时，石鹏也从别人嘴里得知一个让他难以接受的事实，这个给了自己消防信仰的英雄，却是一个在火场里“见死不救”的“胆小鬼”，更让石鹏没有想到的是，周余当着他的面并没有否认这样的传言。
　　这对石鹏以及他的信仰无疑是个巨大的打击，在经历了所有的迷惑之后，石鹏选择了坚信。他坚信那些对周余的“微辞”中一定另有隐情，而当年那个平安小学的音乐教室里到底发生了什么？
　　于是，石鹏开始走进那场多年前的著名的小学火灾，去挖掘事情的真相，去捍卫自己的英雄，自己的信仰……